كيف يحدد قانون الخدمة المدنية الأقدمية بين الموظفين عند تساوي تاريخ التعيين أو الترقية؟
وضع قانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016 قواعد واضحة لتحديد الأقدمية بين الموظفين في حالة تساوي تاريخ شغل الوظيفة، سواء عند التعيين لأول مرة أو من خلال الترقية، بما يضمن تحقيق العدالة في ترتيب الأقدمية، وفقًا لمعايير قانونية محددة تراعي أسبقية التعيين والأقدمية في الوظيفة السابقة.
الأقدمية عند التعيين والترقية وفقًا للقانون
ونصت المادة 22 من قانون الخدمة المدنية على أن الأقدمية في الوظيفة تُحدد اعتبارًا من تاريخ شغلها، وفي حال تساوي تاريخ شغل الوظيفة لأكثر من موظف، يتم ترتيب الأقدمية وفقًا لعدد من الضوابط.
فإذا كان شغل الوظيفة لأول مرة، تكون الأقدمية وفقًا لأسبقية التعيين، طبقًا للقواعد المنصوص عليها في المادة 12 من القانون، أما إذا كان شغل الوظيفة عن طريق الترقية، فتُحدد الأقدمية على أساس الأقدمية في الوظيفة السابقة.
الكفاءة والجدارة أساس التعيين في الوظائف الحكومية
وفي السياق ذاته، أكدت المادة 12 من القانون أن التعيين في الوظائف الحكومية يتم بقرار من رئيس الجمهورية أو من يفوضه، على أساس الكفاءة والجدارة، دون محاباة أو وساطة، وذلك من خلال إعلان مركزي على موقع بوابة الحكومة المصرية، يتضمن البيانات الخاصة بالوظيفة وشروط شغلها، بما يحقق تكافؤ الفرص والمساواة بين المواطنين.
المؤهل وسن المتقدم يحسمان المفاضلة عند التساوي
واشترط القانون لشغل الوظائف الحكومية أن تكون شاغرة وممولة، على أن يتم التعيين من خلال امتحان ينفذه الجهاز المختص بواسطة لجنة للاختيار، وتحت إشراف الوزير المختص.
ويكون الاختيار وفقًا للترتيب النهائي لنتيجة الامتحان، وفي حالة تساوي المتقدمين في النتيجة، تتم المفاضلة وفقًا للمعايير التالية:
- الأعلى في مرتبة الحصول على المؤهل المطلوب لشغل الوظيفة.
- الأعلى في الدرجة داخل المرتبة ذاتها.
- الأعلى مؤهلًا.
- الأقدم في التخرج.
- الأكبر سنًا.
كما أحال القانون إلى اللائحة التنفيذية تحديد قواعد الإعلان عن الوظائف الشاغرة وكيفية إجرائه، وتشكيل لجان الاختيار وإجراءات عقد الامتحانات وقواعد المفاضلة بين المتقدمين.
وحدد القانون شهري يناير ويونيو من كل عام موعدًا للإعلان عن الوظائف عند الحاجة، على ألا تقل مدة الإعلان وتلقي طلبات التقديم عن شهر، مع نشر النتيجة النهائية على الموقع الإلكتروني المشار إليه بالقانون.
