في عام 2022، وبسبب تصاعد التوترات بين الولايات المتحدة والصين، أطلقت إدارة بايدن قيودًا على الصادرات لمنع بكين من الحصول على أشباه الموصلات المتقدمة والمعدات اللازمة لإنتاجها محليًا. كانت الأهداف المعلنة لهذه القيود هي حرمان الصين من قدرات الذكاء الاصطناعي المتطورة التي يمكن استخدامها لتحديث أسلحتها النووية والتقليدية. أكدت وزيرة التجارة الأميركية جينا ريموندو أن هذه القيود “موجهة بدقة” لعرقلة تطوير الصين العسكري. ومع ذلك، قد تؤدي هذه الإجراءات أيضًا إلى حماية الهيمنة التكنولوجية والاقتصادية للولايات المتحدة على الصين. على الرغم من أن القيادة في الذكاء الاصطناعي ليست هدفًا رسميًا للقيود، فقد صرح مسؤولون أميركيون، بما في ذلك ريموندو ومستشار الأمن القومي الأميركي جاك سوليفان، بأن هذا الأمر محوري في الميزة الاقتصادية التنافسية للولايات المتحدة، والتي بدورها تعزز الأمن القومي.
لكن من غير المحتمل أن تحقق قيود الشرائح النتائج المرجوة. فمن غير المرجح أن تؤدي إلى إبطاء تحديث الجيش الصيني بشكل ملحوظ، حيث يمكن تحقيق الكثير من هذا التحديث باستخدام الشرائح القديمة. وعندما تكون الشرائح المتقدمة في حاجة، يمكن للجيش الصيني استخدام الشرائح التي تم استيرادها سابقًا أو تهريبها أو المصممة والمصنعة محليًا. من المرجح أن تكون القيود أكثر تأثيرًا عندما يتعلق الأمر بتمكين الولايات المتحدة من الحفاظ على تفوقها التكنولوجي. من خلال إعاقة قدرة الصين على تطوير ونشر الذكاء الاصطناعي في جميع أنحاء اقتصادها، قد تؤدي القيود على الصادرات إلى إبطاء نمو الصين وتقليل قدرتها التنافسية، مما يساعد الولايات المتحدة على الحفاظ على تقدمها.
ومع ذلك، فإن الفوائد ستكون مؤقتة والتكاليف عالية. هناك دلائل قوية على أن القيود تسهم في تسريع تطوير الصين لسلسلة التوريد الخاصة بالشرائح المحلية. نتيجة لذلك، قد تعيق الإجراءات الأميركية الابتكار والنمو الصيني فقط في المدى القصير، ومن ثم قد تسارع في تقدمها التكنولوجي. في غضون ذلك، بدأت شركات معدات الشرائح في الولايات المتحدة والدول الحليفة تشهد انخفاضًا في الإيرادات بسبب اضطرارها لمغادرة السوق الصينية، مما يحرمها من الأموال اللازمة لتمويل البحث والتطوير. قد تتمكن صناعة الشرائح في الصين قريبًا من اللحاق بالركب، مما يترك الولايات المتحدة وشركاءها في وضع أقل نفوذًا على الصين، بينما تزيد قيود الصادرات من مخاطر الانفصال الاقتصادي والتصدع الجيوسياسي.
استراتيجية غير فعالة
استراتيجية الولايات المتحدة الحالية flawed. ينبغي على واشنطن أن تضع تركيزًا أقل على إبطاء الصين وتركز أكثر على تحسين قدرتها الابتكارية الخاصة. Moving forward, the U.S. government must capitalize on the temporary Chinese slowdown afforded by export controls to establish a decisive lead in the most important technologies of tomorrow.
البقاء متقدمًا بخطوة واحدة
حققت صناعة الشرائح الصينية تقدمًا كبيرًا على مدى السنوات العشر الماضية في تصميم الشرائح للذكاء الاصطناعي، والتجهيز، والتصنيع المتقدم. تقود شركتا التصميم الأميركية Nvidia وAMD سوق الشرائح للذكاء الاصطناعي، ولكن شركات التصميم الصينية مثل Huawei وBiren قد أحرزت تقدمًا. قدمت كلتا الشركتين شرائح متقدمة—Huawei في عام 2019 وBiren في عام 2022—بمواصفات أداء مشابهة لتلك التي تقدمها الشركات الأميركية. ومع ذلك، حتى لو كانت الشركات الصينية قريبة من الشركات الرائدة في السوق الأميركية في تصميم الشرائح، فإنها تتخلف في تصنيع الشرائح المتقدمة، وهي الشرائح ذات النانومتر الأدنى التي تدير الذكاء الاصطناعي. حاليًا، عملية التصنيع الأكثر تقدمًا التي طورتها شركة تصنيع الشرائح الرائدة في الصين—شركة SMIC—تنتج شرائح تتخلف بحوالي خمس إلى ست سنوات عن أحدث التقنيات. علاوة على ذلك، فإن أفضل مرافق التصنيع لدى SMIC لا تزال تعتمد بشكل كبير على المعدات من هولندا واليابان والولايات المتحدة، حيث أن المعدات الصينية لا تزال غير قادرة على إنتاج الشرائح الأكثر تقدمًا.
تسعى الحكومة الأميركية لحماية ميزة البلاد، سعيًا للحفاظ على أكبر تقدم ممكن في التقنيات التي تدفع تحديث العسكرية والنمو الاقتصادي، كما قال سوليفان في سبتمبر 2022. الإدارة الأميركية ملتزمة بضمان أن تظل الولايات المتحدة في الصدارة في مجال الذكاء الاصطناعي، بشكل أساسي من خلال الحفاظ على تفوقها التكنولوجي في الشرائح الأساسية لتطوير أنظمة الذكاء الاصطناعي. ألخصت ريموندو الخطة بوضوح في ديسمبر 2023: “أميركا تقود العالم في الذكاء الاصطناعي. أميركا تقود العالم في تصميم الشرائح المتقدمة، بشكل قاطع… نحن متقدمون على الصين بسنتين. لن نسمح لهم باللحاق بنا.” ومن ثم جاءت القيود على الصادرات.
الهدف المعلن لواشنطن ضيق: منع الصين من الوصول إلى الشرائح التي تفيد في “تدريب نماذج الذكاء الاصطناعي الرائدة التي لديها أكبر إمكانيات لتطبيقات الحرب المتقدمة.” ومع ذلك، كما شرح سوليفان، فإن الحفاظ على تقدم الولايات المتحدة في الأجهزة الحاسوبية والذكاء الاصطناعي يعزز تنافسها الاقتصادي، وليس فقط تفوقها العسكري. على الرغم من أن الإدارة الأميركية تنكر أن القيود تهدف إلى تقييد التنمية التكنولوجية أو الاقتصادية للصين، فإن القيود توفر وسيلة محتملة للقيام بذلك. من خلال حرمان الصين من الوصول إلى الشرائح الأكثر تقدمًا، ينبغي أن تقيّد القوة الحاسوبية المتاحة للشركات والمهندسين الصينيين، مما يعيق قدرة البلاد على تطوير أنظمة ذكاء اصطناعي متطورة وجني فوائد الإنتاجية الخاصة بها.
صممت الإدارة الأميركية سياستها على أنها نهج “فناء صغير، سياج عالٍ”، مما يعني أن القيود الصارمة تنطبق فقط على نطاق محدود من الشرائح وأدوات التصنيع. في عام 2022، حظرت الجهات التنظيمية الأميركية تصدير الشرائح الأكثر تقدمًا، والتي تستخدم في بناء نماذج الذكاء الاصطناعي، والمعدات المستخدمة في تصنيعها. بعد ظهور ثغرات في القيود في عام 2023، شددت الإدارة القيود ونسقت مع حلفائها. من المرجح أن تستمر هذه النظام في التطور مع اكتشاف الشركات الصينية طرقًا بديلة وتحديد الحكومة الأميركية ثغرات إضافية في جهدها لإبطاء التقدم التكنولوجي للصين.
حيثما توجد إرادة
ستفعل قيود الصادرات الأميركية القليل لوقف تحديث الجيش الصيني، حيث أن معظم أنظمة الأسلحة الحالية لا تعتمد على الشرائح المتقدمة التي تخضع للقيود. حتى الجهات التنظيمية الأميركية اعترفت بذلك. بدلاً من ذلك، تعطي الأنظمة العسكرية الأولوية للشرائح الموثوقة والمختبرة جيدًا، والتي عادةً ما يتم تصنيعها باستخدام معدات قديمة. المعالجات المستخدمة في معظم أسلحة الحرب—الدبابات، أنظمة الصواريخ، وحتى الطائرات بدون طيار—لا تشملها قيود عام 2023، مما يعني أن القيود سيكون لها تأثير محدود على قدرات هذه الأسلحة. ومع ذلك، فإن الشرائح المتقدمة لها بعض التطبيقات العسكرية؛ على وجه الخصوص، يمكن أن تسرع تصميم أنظمة الصواريخ المتقدمة والأسلحة النووية.
لكن إلى الحد الذي يحتاج فيه الجيش الصيني إلى قدرات حوسبة متقدمة لتطوير الأسلحة وتدريب نماذج الذكاء الاصطناعي، فمن المحتمل أن يكون قادرًا على تلبية هذا الطلب من خلال الشرائح المهربة والبدائل المحلية ذات الأداء المنخفض. أظهرت القيود التكنولوجية التي فرضها الغرب على روسيا بعد غزوها أوكرانيا في عام 2022 مدى صعوبة منع التهرب. على الرغم من النطاق غير المسبوق للعقوبات المنسقة، لم تمنع القيود المفروضة على روسيا من استيراد كميات كبيرة من السلع الاستراتيجية، بما في ذلك الشرائح التي صممتها الشركات الأميركية. إذا تمكن الجيش الصيني وشركاته التجارية من تهريب 3,500 فقط من شرائح H100 للذكاء الاصطناعي التي تنتجها Nvidia—0.25 في المائة من 1.5 مليون التي من المتوقع أن تقوم الشركة بشحنها في عام 2024—فإن الجيش الصيني سيكون قادرًا على تدريب نموذج لغوي متقدم نسبيًا في غضون 11 دقيقة فقط. سيكون للقيود تأثير أقل على قدرة الصين على تطوير أنواع أخرى من نماذج الذكاء الاصطناعي التي يمكن تدريبها باستخدام عدد أقل أو أقدم من الشرائح. يمكن للصين أيضًا استخدام الشرائح المصممة محليًا، التي تعتبر الأفضل منها تقريبًا بنفس سرعة واحدة من شرائح Nvidia الأفضل.
قد تؤدي القيود على الصادرات إلى زيادة تكاليف جهود تحديث الجيش الصيني، لكن الحكومة الصينية لديها سجل مثبت في إنفاق الموارد اللازمة لتحقيق أهدافها الاستراتيجية. في الواقع، فإن التقدم الذي أحرزته صناعة الشرائح المحلية في الصين يعود جزئيًا إلى استثمارات بكين الثابتة في هذا القطاع. نظرًا لتفشي الشرائح الذكية عالميًا، وصعوبة منع الت
هريب، وتوفر البدائل غير الخاضعة للرقابة، فإن القيود الأميركية على الصادرات لا تحمل آفاقًا كبيرة لوقف جهود تحديث الجيش الصيني.
نافذة الفرص الضيقة
تحمل قيود الصادرات الأميركية وعدًا أكبر للحفاظ على ميزة الولايات المتحدة التنافسية من خلال إبطاء تطوير الصين ونشر نماذج الذكاء الاصطناعي. على المدى القصير، من المحتمل أن تكون مخزونات الصين من الشرائح للذكاء الاصطناعي كبيرة بما يكفي لتلبية الطلب، لكن هذه المخزونات ستنفد قريبًا، وستبدأ القيود الأميركية في التأثير. حتى مع الشرائح المهربة والبدائل المصنوعة محليًا، من المرجح أن تفتقر الصين إلى الوصول إلى الإمدادات الكبيرة من الشرائح المتقدمة التي تحتاجها لتوسيع الذكاء الاصطناعي في جميع أنحاء اقتصادها، مما قد يبطئ تطورها الاقتصادي مقارنة بالولايات المتحدة. حتى تطور بكين بدائل محلية لتصنيع الشرائح المتقدمة وأدوات التصنيع، ينبغي أن تكون واشنطن في موقف متفوق. ومع ذلك، من المحتمل أن تكون هذه الميزة مؤقتة فقط.
المشكلة الرئيسية لواشنطن هي أن قيود الصادرات قد تسهم بشكل غير مباشر في تسريع تطوير صناعة الشرائح المحلية في الصين. من خلال تقييد وصول الصين إلى الشرائح والمعدات المصنعة في الخارج، تخلق القيود طلبًا جديدًا على المعدات المحلية الصينية، وقدرات التصنيع، وشرائح الذكاء الاصطناعي. هذا الطلب المحلي يضع ضغطًا على الشركات الصينية للاستثمار والتعاون في جميع جوانب سلسلة التوريد الخاصة بالشرائح. تمتلك الشركات في اليابان وهولندا والولايات المتحدة حاليًا السيطرة الكاملة على الأدوات اللازمة لصناعة الشرائح الأكثر تقدمًا. ولكن من خلال منع هذه الشركات من بيع معداتها للصين، تخلق القيود الأميركية ظروفًا سوقية تدفع الإيرادات نحو الشركات الصينية المصنعة للمعدات، مما يسمح لهذه الشركات بالاستثمار في الأنشطة البحثية والتطوير اللازمة لإنتاج أدوات أكثر تعقيدًا.
من المرجح أن تسهم قيود الصادرات في تسريع صناعة الشرائح الصينية للحاق بالشركات الرائدة في السوق. بالنظر إلى معدل التقدم الحالي، من المحتمل أن تتمكن الصين قريبًا من تصنيع المعدات اللازمة لإنتاج الشرائح المتقدمة. عندما يحدث ذلك، ستكون شركات تصميم الشرائح الصينية القادرة قادرة على استخدام قدرات التصنيع المحلية لإنتاج شرائح الذكاء الاصطناعي بكميات كبيرة ونشر الذكاء الاصطناعي في جميع أنحاء اقتصادها. متى ستصل الصين إلى هذه المرحلة غير معروف، لكن الولايات المتحدة لديها فقط نافذة مؤقتة للاستفادة من الفجوة.
يمكن أن تضيق نافذة الفرص هذه بواسطة الاتجاهات الصناعية. تستخدم شركات تصميم الشرائح تقنيات ربط عدة شرائح أقل قوة—تُعرف باسم الشرائح الصغيرة—لتشكيل حزمة ذات أداء أعلى وقادرة بشكل أكبر على تدريب واستخدام نماذج الذكاء الاصطناعي. تستخدم العديد من شركات الشرائح هذه الاستراتيجية لتقليل تكاليف التصميم والتصنيع، وتتابع الشركات الصينية ذلك بدعم من الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، يقوم باحثو الذكاء الاصطناعي في الصين ودول أخرى بتطوير نماذج ذكاء اصطناعي أصغر وأقل تعقيدًا، والتي، على الرغم من أنها لا تزال قوية، تتطلب قدرات حوسبة أقل. يمكن أن تساعد هاتان الابتكاريتان الصين على مواكبة التقدم في الذكاء الاصطناعي بينما تعمل شركاتها على تسريع تطوير معدات تصنيع الشرائح المتقدمة.
في غضون ذلك، ستتسبب القيود الأميركية في خسارة شركات تصنيع الشرائح والأدوات في الولايات المتحدة والدول الحليفة الكثير من الأعمال في الصين، مما يترك هذه الشركات بأموال أقل للاستثمار في البحث والتطوير. على المدى القصير، من المحتمل أن يكون التأثير طفيفًا. لقد خلق boom للذكاء الاصطناعي طلبًا على الشرائح ذات الأداء العالي يتجاوز بشكل كبير العرض؛ الشرائح التي كانت Nvidia ستبيعها في الصين تُباع الآن في أماكن أخرى. ولكن على المدى الطويل، من المتوقع أن يؤثر الانسحاب من السوق الصينية بشكل كبير على إيرادات الشركات الغربية.
قد تسهم قيود الصادرات أيضًا في تسريع تفكك الاقتصاد العالمي وتعميق الانقسام الجيوسياسي بين الصين والولايات المتحدة. قد يؤدي سياج أعلى وأكثر اتساعًا إلى تقليل الاعتماد الاقتصادي المتبادل وزيادة التوترات الجيوسياسية، مما قد يضع الولايات المتحدة والصين على مسار تصادمي. في الواقع، زادت قيود الشرائح من توترات الولايات المتحدة والصين، مما ساهم في تقييم الزعيم الصيني شي جين بينغ بأن الولايات المتحدة تسعى إلى تنفيذ “احتواء شامل، وتطويق، وقمع ضدنا.”
تسريع الابتكار
السؤال الرئيسي في المستقبل هو ما إذا كانت واشنطن يمكنها الاستفادة من نافذة الفرص التي توفرها قيود الصادرات لتحقيق اختراقات ثورية في العلوم الحاسوبية. لتحقيق ذلك، فإن أفضل رهان للولايات المتحدة على المدى الطويل هو تعزيز تقدمها التكنولوجي وقدرتها على الابتكار.
حققت الحكومة الأميركية تقدمًا جيدًا في هذا الصدد من خلال قانون CHIPS and Science لعام 2022، الذي شمل استثمارًا قدره 52 مليار دولار في إنتاج الشرائح المتقدمة، والبحث التطبيقي، والنمذجة، والتسويق. ينبغي أن تسهم المصانع المتقدمة المحلية في تسهيل تطوير الباحثين الأميركيين في مجال الشرائح وتوسيع تقنيات جديدة ورائدة. علاوة على ذلك، يمول مركز التكنولوجيا للشرائح الوطنية، الذي مولته CHIPS Act، منشآت متطورة لتعزيز التعاون بين شركات الشرائح الأميركية والباحثين في الشركات والحكومة والجامعات.
هذه خطوات مهمة في الاتجاه الصحيح، لكنها من المحتمل أن تكون غير كافية. تركز على تسريع الابتكار التدريجي بدلاً من الاستثمار في الشيء الكبير التالي. بحلول الوقت الذي تتمكن فيه الصين من اللحاق بالإنتاج المحلي للشرائح، تحتاج الولايات المتحدة إلى أن تكون قد انتقلت بالفعل إلى معالجة الحدود التكنولوجية التالية في الحوسبة المتقدمة. الحوسبة الضوئية (استخدام الفوتونات لمعالجة البيانات) والحوسبة العصبية (استخدام العمليات التي تحاكي الدماغ البشري) هما اثنان من المرشحين الواعدين للجيل القادم من الحوسبة. بالإضافة إلى ذلك، فإن الحوسبة الكمومية (استخدام الجسيمات دون الذرية لمعالجة المعلومات) ينبغي أن تسرع الحسابات بشكل كبير لبعض التطبيقات. تمتلك هذه التقنيات الناشئة القدرة على الحوسبة بسرعات غير مسبوقة ومع استخدام أقل للطاقة—مما يسهل الاكتشاف العلمي، وتحويل الصناعات، وتحديث الجيوش. يجب على واشنطن الآن تعزيز هذه التقنيات الرائدة من خلال تمويل البحث الأساسي، وتوسيع برامج تطوير القوى العاملة، والاستثمار في النظام البيئي للتصنيع المحلي.
يجب أن يكون تعزيز الابتكار الأميركي هو الأولوية القصوى لواشنطن في التنافس مع بكين. بالنظر إلى حجم الصين، وهيمنتها الاقتصادية، وتعقيدها العلمي، فإن الحكومة الأميركية لديها فقط قدرة محدودة على عرقلة تطوير التكنولوجيا الخاص بمنافسيها. بدلاً من ذلك، ينبغي على الولايات المتحدة أن تركز طاقاتها على قدرتها الابتكارية الخاصة وقدرتها على الحفاظ على الصدارة في الذكاء الاصطناعي والتقنيات الأساسية التالية….
مي محمد ✍️✍️✍️