الفرق بين الغرامة والكفالة
إن الفرق بين الغرامة والكفالة قانونيًا، فرق شاسع، حيث تستخدم كلًا منهما في موقف قانوني محدد محتلف عن الأخر ويخلط الكثيرين بين مفهوم الغرامة والكفالة، رغم اختلافهما الشديد عن بعضهما وكذلك اختلاف موقفهما القانوني، فما هي الكفالة وما هي الغرامة بشكل محدد.
ما هي الكفالة ؟
الكفالة هي مبلغ من المال تقرره الحكومة عند إخلاء سبيل أحد الأطرف وغالبًا ما يكون المبلغ كبيرًا وتقوم فكرة الكفالة على ضمان رجوع المتهم إلى المحاكمة عند استدعاءه، وفي حين تغيب المتهم عن المحاكمة، تقوم الحكومة بمصادرة المبلغ المالي الذي تم دفعه من أجل إخلاء السبيل، كما تصدر أمرًا بالقبض على المتهم، وتدفع الكفالة لإخلاء سبيل المتهم وليس لإسقاط التهم عنه، وتسترد أموال الكفالة في حالة براءة المتهم وسقوط التهم الموجهه إليه عنه، بعض الجرائم يمنع فيها خروج المتهمين بكفالة، مثل جرائم القتل.
إجراءات استرداد الكفالة
الكفالة المدفوعة مسبقًا لإخراج متهم على ذمة قضية ما يمكن استردادها فيما بعد بعدة خطوات بسيطة ولكن لها شرط يتمثل في:
يجب أن تكون القضية قد تم الانتهاء منها نهائيًا ويكون الانتهاء منها إما عن طريق الصلح بين الطرفين أو البراءة وإسقاط التهم الموجهة إلى الشخص.
خطوات استرداد الكفالة
- كتابة طلب واضح ومفصل إلى رئيس النيابة للمطالبة باسترداد الكفالة المدفوعة.
- يتم استخراج شهادة من دول الجنايات أو من الجنح ويجب أن يوجد بها ما قد تم في القضية ويذكر أيضاً فيها مبلغ الكفالة المدفوع وقسيمة سداد الكفالة، ومعها يتم إرفاق الأصل الخاص بالكفالة.
- وبعدها يتم إرسال إلى الرئيس بالقلم الجنائي ويتم إيداع مذكرة بالكفالة المدفوعة.
- ربما يستغرق أمر استرداد الكفالة ما يقارب الشهرين، ولكنها لن تسترد إلا بأمر من النيابة وبتعليمات واضحة ويستغرق الأمر فترة طويلة تترواح من الشهر إلى الشهرين، وتسترد الكفالة ويخصم منها ما يصل إلى ال10% وهي رسوم المحاكم وهي إجبارية.
ما هي الغرامة ؟
الغرامة هي مبلغ مالي يتم تقريره من قبل السلطات العليا كالحكومة والقاضي، ويتم تقرير المبلغ على شخص ما بهدف العقاب وغالبًا ما يكون للغرامة حد أدنى وحد أقصى، وتختلف الغرامات حسب القضية والحالة والشخص، وتفرض الغرامة على كل حالة بشكل منفرد.
ويتم تقريرها وإبلاغ الشخص الواقع عليه الغرامة بها مسبقًا، وتأتي الغرامة بشكل نسبي متناسب مع نوع الجريمة ونوع العقاب الذي يجب أن يفرض على صاحب الجريمة، وفي كثير من الحالات تكون العقوبة المالية أو العقوبة بالغرامة هي إجراء تكميلي، أو جزء من عقاب أشمل وأعم.
أنواع الغرامات
تختلف حجم الغرامة حسب حجم الجريمة والعقوبة، للغرامات حد أدني وحد أعلي، وذلك تبعًا لنوع الجريمة المرتكبة ومن أنواع الغرامات المتعارف عليها
الغرامة الضريبية
وهي من الغرامات المنصوص عليها في قانون الضرائب، وتفرض الغرامة في حالات التهرب الجمركي، أو التهرب الضريبي بأسبابه، يطالب المتهربون من الضرائب بدفع ما تهربوا منه من ضرائب وتفرض غرامات بسبب جريمة التهرب نفسها.
الغرامة التأديبية
وهي غرامة تطلق على مرتكبي بعض الأخطاء العملية أثناء الممارسة أو تأدية الوظيفة، مثل وظيفة الطب أو الهندسة، وعادةً ما تكون الأخطاء في تلك المهن حساسة للغاية ويمكن أن تؤدي إلى نتائج كارثية، لذا يفرض قانون العقوبات غرائم تأديبية للعاملين بهذه الوظائف، ويمكن أن تؤدي بعض الأخطاء الفادحة إلى الحبس.
الغرامة المدنية
تصدر الغرامة المدنية وفقًا للمرافعات المدنية وكذلك أحكام القانون المدني وبعض القوانين الخاصة والأحكام، ويحكم بها في حالات محددة تقريبًا، منها عدم إثبات ميلاد الطفل أو التأخر في سداد فواتير الهاتف أو تسجيل حالة الوفاة أو عدم تنفيذ واتخاذ الإجراءات القانونية المطلوبة في موعدها المحدد، وكذلك عند عدم تسديد أي رسوم تابعة للجهات الحكومية، وعدم تنفيذ قرار المحكمة، وتكون الغرامات المدنية ليست ضخمة إلى حد كبير ولكنها تتناسب مع نوع التخلف ولا يعد التخلف جريمة ولكن يتم اعتبارها كجريمة في حين التمنع عن السداد ورفض دفع المستحقات.
الغرامة الجنائية
وهي الغرامة التي نص عليها قانون العقوبات كعقوبة تبعية أو عقوبة أصلية، وفي كلتا الحالتين هي تخضع لمبدأ الشرعية الجنائية، وكذلك تخضع لكل قواعد ومبادئ تنفيذ العقوبات، أي أنها خاضعة لقاعدة العفو وكذلك قاعدة التعدد وقاعدة التقادم، حيث لا يوجد غرامة بدون نص، ولا يجوز تطبيق الغرامة الجنائية على أحد غير المرتكب الأصلي الفعلي والمسؤول عن الفعل، فلا يمكن تطبيقها على ابنائه، أو ورثته إن كان قد توفي، وإنما يجب أن تطبق عن المسؤول الشخصي عنها، وتصل عقوبة الغرامة الجنائية إلى أشدها في حين تكررت الجريمة ذاتها أكثر من مرة من قبل نفس الشخص.
الفرق بين الغرامة والكفالة
لا تقع الغرامة إلا بنص قانوني وهو ما يحدد مقدار الغرامة التي يجب أن تُدفع، أما الكفالة فلها حالات محددة وهي ما يطالب بها المتهم أو المحامي الخاص بالمتهم، وترفض الكفالة في جرائم الاتهام بالقتل أو الشروع به، كما أن الكفالة يتم استردادها على عكس الغرامة، والفرق هنا أن الغرامة عقوبة وهي إلزام واستحقاق دولي ويجب أن يتم تنفيذها ودفعها، أما الكفالة فهي أشبه بضامن وليست مستحقة ولا تعتبر كعقوبة ويمكن استردادها بعد انتهاء المحاكمة وسقوط التهم الموجهه للمتهم.
الغرامة لا تقع علي الشخص إلا بحكم جنائي ويتم طلبها عن طريق النيابة العامة، لكن الكفالة لا تقع على الشخص ولا يتطلب دفعها حكم جنائي.
الغرامة عقوبة شخصية، لا يمكن أن تقع على أحد غير الشخص المسؤول عنها وقد قام بارتكابها، ولا تقع على ورثته، لكن يمكن أن يطالب بدفعها من تركة الشخص المتوفي إذ وقعت عليه غرامة ولم يسددها في حياته، الكفالة يمكن تسديها بأي أموال سواء كانت شخصية أو قام الأقارب والأصدقاء بجمعها، وهي كما أوضحنا مسبقًا ضامن لعودة المتهم في حالة استدعائه.
الغرامة عقوبة وقرارها نافذ يجب تطبيقه، ولا علاقة للغرامة بالتصالح مع المجني عليه، وذلك نظرا لأن معظم عقوبات الغرامة تكون اختراق لقوانين في جهات محددة أو عدم سداد الفواتير، لذا الغرامة لا تتأثر بالتصالح، لكن الكفالة تتأثر بالتصالح، لأن من شروط استرداد الكفالة أن تكون القضية قد انتهت بالتصالح بين الطرفين.
الغرامة هي عقوبة مقررة في القانون وتعد كعقاب لجريمة ما، أما الكفالة فليست عقاب وإنما ضمان لرجوع المتهم في حالة استدعاءه، كما أنها ليست مقررة في قانون العقوبات الأصلي.